Agenda 21 : Une démarche avant tout collective

Lancé en Juin 2009, l'Agenda 21 est avant tout une démarche collective, réalisée avec l'ensemble des élus, des services et des acteurs de terrain. Son objectif est de structurer une politique de développement durable pour le territoire et de rendre cohérente l'action publique locale. Trois étapes sont nécessaires à son élaboration : le diagnostic, la stratégie et le plan d'actions (cliquez ici pour en savoir plus).

Après dix mois de travaux, le programme d'actions de l'Agenda 21 Pau Pyrénées a été présenté et adopté en conseil communautaire le 30 juin 2011.

Fruit d'un travail collectif, le programme comprend plus de 110 actions pour le développement durable. 85 acteurs ont participé à son élaboration. Réunis en ateliers en septembre 2010 et janvier 2011, ils ont pu proposer des actions, en débattre, apporter leurs remarques et commentaires. (cf. articles et documents de travail ci-dessous).

Les actions proposées ont ensuite été analysées par les services de l'agglomération. Les résultats ont été présentés en Commission environnement puis en bureau des maires.

Ce programme sera accompagné d'une démarche de suivi, pour s'assurer de sa bonne mise en oeuvre. Un dispositif d'évaluation partagée permettra d'évaluer ses impacts sur le territoire et de se positionner ainsi dans une stratégie d'amélioration continue.

Suite aux ateliers de septembre, qui ont permis de recenser les propositions d'actions des différents acteurs du territoire, une première proposition de plan d'actions a pu être construite pour chacun des cinq défis. Celle-ci a été présentée en début d'année (janvier / février), mise en débat et enrichi collectivement.

Vous trouverez ci-dessous, en téléchargement, les comptes-rendus de ces ateliers de partage et de co-construction du plan d'actions. 

En Septembre, des ateliers de concertation ont réuni élus, techniciens et acteurs du territoire (associations, chambres consulaires, services de l'état, entreprises) dans le but d'émettre des propositions d'actions à porter dans le cadre de l'Agenda 21. Cinq demi-journées de travail ont été organisées correspondant aux cinq défis de la stratégie. Les compte-rendus des ateliers sont disponibles ci-dessous.

Défi 1 : Permettre à chaque habitant d'être acteur du développement durable

En introduction des ateliers, Stephanie BALTARDIVE de la Communauté Urbaine de Bordeaux a présenté la démarche "Les Juniors du Développement Durable". Plus d'infos sur le site :  http://juniorsdudd.lacub.fr/

Les ateliers de concertation ont concerné :

   -   L'éducation à l'environnement et au développement durable

   -   La démocratie locale et la participation citoyenne

Téléchargez les compte-rendus ci-dessous !

Défi 2 : Promouvoir des modes de production et de consommation responsable

Stephane MONTUZET, directeur du Comité de bassin d'emploi du Seignanx a présenté la politique de développement de l'économie sociale et solidaire menée sur son territoire. Il a notamment évoqué les projets de SCIC EOLE (Restauration Inter-Entreprises et portage de repas) et SCIC LANDES (couveuse d'activités et d'entreprises).

Les ateliers de concertation qui ont suivi ont concerné :

   -   Les politiques d'achats éco et socio responsables ;

   -   Le développement de l'économie sociale et solidaire ;

   -   Le soutien à l'emploi.

Retrouvez les comptes-rendus ci-dessous :

Défi 3 : Lutter et s'adapter au changement climatique

La demie-journée a débuté par la présentation de la démarche de Plan Climat Energie Territoire du Pays de la Haute Gironde.

Les ateliers de concertation ont concerné :

   -   La maîtrise de l'énergie et les Energies Nouvelles et Renouvelables

   -   L'aménagement et la construction durable

   -   Les nouvelles formes de mobilité

Les comptes-rendus sont disponibles ci-dessous :

Défi 4 : Créer les conditions d'un mieux-vivre ensemble

En raison du mouvement de grève, le témoignage du Grand Projet des Villes des Hauts de Garonne n'a pu avoir lieu.

Les ateliers ont concerné :

   -   L'accès à l'offre culturelle, de loisirs et de sports

   -   La lutte contre les discrimination

   -   L'accès à l'habitat et aux services

Les comptes-rendus sont disponibles ci-dessous :

Défi 5 : Concilier développement urbain et nature en ville

Anne-Laure BENOIT, du conseil général de la Seine Saint Denis, a présenté l'Observatoire Départemental de la Biodiversité Urbaine et la politique y attenant.

Les ateliers de concertation qui ont suivi ont été les suivants :

   -   Préservation et valorisation de la biodiversité

   -   Agriculture en ville

   -   Valorisation des ressources patrimoniales, architecturales et paysagères

La stratégie de développement durable a été présentée le 12 juillet à près de 80 personnes, parmi lesquels des élus, des représentants des services et des acteurs de terrain (institutionnels, associations, entreprises...). De Juin à Septembre, elle sera également présentée devant chaque conseil municipal de l'agglomération.

Les cinq défis sont :

Défi 1 : Permettre à chaque habitant d'agir en faveur du développement durable

Défi 2 : Promouvoir des modes de production et de consommation responsables

Défi 3 : Lutter et s'adapter au réchauffement climatique

Défi 4 : Créer les conditions d'un mieux-vivre ensemble

Défi 5 : Concilier nature et développement urbain

Réalisé entre juillet et décembre 2010, le diagnostic de l'Agenda 21 dresse un état des lieux du territoire et de la prise en compte du développement durable dans l'ensemble des politiques publiques locales. Au total, trente thèmes ont été étudiés, via (1) les connaissances des services , (2) la consultation de documents stratégiques et (3) la consultation d'experts ou de partenaires.

Des groupes de travail, composés d'élus, de représentants des services et d'experts, ont été constitués pour travailler sur quatre axes thématiques :

• Axe 1 : Ressources et milieux
• Axe 2 : Aménagement et climat
• Axe 3 : Économie et emploi
• Axe 4 : Vie sociale et solidarités

Réunis à trois reprises, leur objectif a été d'enrichir le premier diagnostic technique et d'identifier les enjeux de développement durable. Réunis en commissions, les élus ont enfin pu prendre part aux réflexions et valider le travail.

La dernière étape a consisté en la prise en compte de l'avis du conseil de développement dans les conclusions du diagnostic (cf. Rubrique Participez !)

Au total, 24 réunions de travail se sont tenues et ont permis de consulter 150 personnes durant l'automne et l'hiver 2009/2010.

Le diagnostic a permis de définir 250 enjeux de développement durable. Après les avoir sélectionnés, classés et hiérarchisés, un premier projet de stratégie a été proposé. Il fixe cinq axes d'intervention et projette la collectivité dans les 10 à 15 années à venir.